ಬೆಂಗಳೂರು: ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ "ಹೇಟ್ ಸ್ಪೀಚ್ ಬಿಲ್" ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ್ದು, ಇದರ ಉದ್ದೇಶ ಹಾನಿಕಾರಕ ಮಾತುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಿ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಸೌಹಾರ್ದತೆ ಕಾಪಾಡುವುದು ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಆದರೆ ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರು ಹಾಗೂ ನಾಗರಿಕರು ಇದರ ಪದಪ್ರಯೋಗ ಮತ್ತು ದುರುಪಯೋಗದ ಸಾಧ್ಯತೆ ಬಗ್ಗೆ ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಬಿಲ್ನ ಅರ್ಥ
ಬಿಲ್ ಪ್ರಕಾರ, ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಮಾತನಾಡುವ ಅಥವಾ ಬರೆಯುವ ಪದಗಳು, ಚಿಹ್ನೆಗಳು, ದೃಶ್ಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು, ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂವಹನ ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ವ್ಯಕ್ತಿ, ಗುಂಪು ಅಥವಾ ಸಮುದಾಯದ ವಿರುದ್ಧ ಗಾಯ, ಅಸಮಾಧಾನ, ದ್ವೇಷ ಅಥವಾ ಕೆಟ್ಟ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟಿಸಿದರೆ ಅದನ್ನು "ಹೇಟ್ ಸ್ಪೀಚ್" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇಂತಹ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಪೂರ್ವಾಗ್ರಹದ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಮಾಡಿದರೆ ಅದು ಶಿಕ್ಷಾರ್ಹ.
ಅಸ್ಪಷ್ಟ ಪದಗಳ ಸಮಸ್ಯೆ
ಬಿಲ್ನಲ್ಲಿ ಬಳಸಿರುವ "ದ್ವೇಷ," "ಕೆಟ್ಟ ಭಾವನೆ," "ಅಸಮಾಧಾನ" ಎಂಬ ಪದಗಳಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವಿಲ್ಲ. ಇದರಿಂದ ಯಾವುದೇ ನೀತಿ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಅಥವಾ ಟೀಕೆ ಕೂಡ "ಹೇಟ್ ಸ್ಪೀಚ್" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಉಂಟಾಗಿದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಶಾಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಿಜಾಬ್ ಅನುಮತಿಸಬಾರದು ಎಂಬ ಅಭಿಪ್ರಾಯವು ನೀತಿ ಚರ್ಚೆಯಾಗಿದ್ದರೂ, ಈ ಬಿಲ್ ಪ್ರಕಾರ ಅದನ್ನು ದ್ವೇಷ ಅಥವಾ ಕೆಟ್ಟ ಭಾವನೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು.
ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೂ ರಕ್ಷಣೆ
ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಹೇಟ್ ಸ್ಪೀಚ್ ಕಾನೂನುಗಳು ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿರುತ್ತವೆ. ಆದರೆ ಈ ಬಿಲ್ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೂ ರಕ್ಷಣೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಸಚಿವರು, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು, ಧಾರ್ಮಿಕ ನಾಯಕರು ಅಥವಾ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಟೀಕೆಗಳನ್ನು ಕೂಡ "ಹೇಟ್ ಸ್ಪೀಚ್" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ. ಇದರಿಂದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಟೀಕೆ ಮತ್ತು ಅಪರಾಧ ಮಾತುಗಳ ನಡುವಿನ ಗಡಿ ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ.
ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಆತಂಕ
ಈ ಬಿಲ್ನಡಿ ಅಪರಾಧವನ್ನು "ಕಾಗ್ನೈಸಬಲ್" ಮತ್ತು "ನಾನ್-ಬೈಲಬಲ್" ಎಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಂದರೆ, ಪೊಲೀಸರು ಮೊದಲು ಬಂಧಿಸಿ ನಂತರ ತನಿಖೆ ನಡೆಸಬಹುದು. ಇದರಿಂದ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯೇ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸುವ ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ವಿರೋಧಿಗಳ ಅಭಿಪ್ರಾಯ
ಬಿಲ್ನ ಉದ್ದೇಶ ಸೌಹಾರ್ದತೆ ಕಾಪಾಡುವುದು ಎಂದು ಹೇಳಿದರೂ, ಇದರ ರಚನೆ ದುರುಪಯೋಗಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ವಿರೋಧಿಗಳು ಹೇಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಇದು ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಮೇಲೆ ತಣ್ಣನೆಯ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಹಿಂಸೆಯನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸುವ ನಿಜವಾದ ದ್ವೇಷ ಭಾಷಣವನ್ನು ಮಾತ್ರ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಬದಲು, ಬಿಲ್ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ಟೀಕೆಯನ್ನು ಮೌನಗೊಳಿಸುವ ಅಪಾಯವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಸಮಾರೋಪ
ಕರ್ನಾಟಕದ ಹೇಟ್ ಸ್ಪೀಚ್ ಬಿಲ್ ಗಂಭೀರ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಎಬ್ಬಿಸಿದೆ. ಬೆಂಬಲಿಗರು ಇದನ್ನು ಹಾನಿಕಾರಕ ಮಾತುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಹೆಜ್ಜೆ ಎಂದು ನೋಡಿದರೆ, ವಿರೋಧಿಗಳು ಇದು ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕೆ ಧಕ್ಕೆ ತರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ಇದರ ಅನ್ವಯಿಕತೆ ಹೇಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಬೇಕಿದೆ. ಆದರೆ ಈಗಾಗಲೇ ಇದು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅತ್ಯಂತ ಚರ್ಚಿತ ನಿರ್ಧಾರಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.
