ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿನ ಕರ್ತವ್ಯ ಲೋಪಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಕೇರಳದ ಕೋಝಿಕ್ಕೋಡ್ನ ಜಾಗೃತಿ (ವಿಜಿಲೆನ್ಸ್) ವಿಶೇಷ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮತ್ತೊಂದು ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ತೀರ್ಪನ್ನು ನೀಡಿದೆ. ಜಮೀನಿನ ಹಕ್ಕುಪತ್ರ ಅಥವಾ ಆರ್ಒಆರ್ (Record of Rights) ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಭಾರಿ ಪ್ರಮಾಣದ ಲಂಚಕ್ಕೆ ಬೇಡಿಕೆಯಿಟ್ಟು, ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕಂಪ್ಯೂಟರ್ ಲಾಗಿನ್ ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಂಡು, ನಕಲಿ ಸಹಿ ಮಾಡಿ ವಂಚನೆ ಎಸಗಿದ್ದ ಮಾಜಿ ವಿಲೇಜ್ ಅಸಿಸ್ಟೆಂಟ್ಗೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕಠಿಣ ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಿದೆ.
ಈ ಪ್ರಕರಣವು 2018ರಲ್ಲಿ ಮಲಪ್ಪುರಂ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಕೊಡೂರು ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಗ್ರಾಮ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಘಟನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ್ದಾಗಿದೆ. ಸರಕಾರಿ ನೌಕರನೊಬ್ಬ ತನ್ನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ದುರ್ಬಳಕೆ ಮಾಡಿಕೊಂಡು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಹಣ ದೋಚಲು ಯತ್ನಿಸಿದ ಪ್ರಕರಣ ಜಾಗೃತಿ ದಳದ ಸಮಯೋಚಿತ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯಿಂದ ಬಯಲಿಗೆ ಬಂದಿತ್ತು.
ಶಿಕ್ಷೆಯ ವಿವರ ಹಾಗೂ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಆದೇಶ
ಕೋಝಿಕ್ಕೋಡ್ ಜಾಗೃತಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾದ ಶಿಬು ಥಾಮಸ್ ಅವರು ಗುರುವಾರ ಈ ಪ್ರಕರಣದ ಸುದೀರ್ಘ ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸಿ ತೀರ್ಪು ಪ್ರಕಟಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಆರೋಪಿಯ ವಿವರ: ಆಲಪ್ಪುಳ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಅರೂರ್ ಮೂಲದವರಾದ ಎ.ಬಿ. ಅನಿಲ್ ಕುಮಾರ್ (58). ಈತ ಮಲಪ್ಪುರಂ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಕೊಡೂರು ಗ್ರಾಮ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ವಿಲೇಜ್ ಅಸಿಸ್ಟೆಂಟ್ ಆಗಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಿದ್ದ.
ಶಿಕ್ಷೆಯ ಪ್ರಮಾಣ: ಆರೋಪಿಗೆ 4 ವರ್ಷಗಳ ಸಶ್ರಮ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ (Rigorous Imprisonment) ವಿಧಿಸಲಾಗಿದೆ.
ದಂಡದ ಮೊತ್ತ: ₹1,00,000 (ಒಂದು ಲಕ್ಷ ರೂಪಾಯಿ) ದಂಡ ಪಾವತಿಸುವಂತೆ ಆದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ. ದಂಡ ಪಾವತಿಸಲು ತಪ್ಪಿದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅವಧಿಯ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ತನ್ನ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ.
ಲಂಚದ ಬೇಡಿಕೆ ಮತ್ತು ಹಕ್ಕುಪತ್ರ ಅರ್ಜಿಯ ಹಿನ್ನೆಲೆ
ಪ್ರಕರಣದ ವಿವರಗಳ ಪ್ರಕಾರ, 2018ರಲ್ಲಿ ಮಲಪ್ಪುರಂ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಕೊಡೂರು ಮೂಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಯೊಬ್ಬರು ತಮ್ಮ ದಿವಂಗತ ತಂದೆಯ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿದ್ದ ಜಮೀನಿನ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸಲು ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು. ಅವರ ತಂದೆಗೆ ಸೇರಿದ ಒಟ್ಟು ಐದು ಎಕರೆ ಜಮೀನು ಏಳು ಬೇರೆ ಬೇರೆ ಸರ್ವೆ ಸಂಖ್ಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಂಚಿಹೋಗಿತ್ತು. ಈ ಎಲ್ಲಾ ಸರ್ವೆ ಸಂಖ್ಯೆಗಳ ಜಮೀನಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಆರ್ಒಆರ್ (Record of Rights) ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅವರು ಸ್ಥಳೀಯ ಕೊಡೂರು ಗ್ರಾಮ ಕಚೇರಿಗೆ ನಿಯಮಾನುಸಾರ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು.
ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಹೊಣೆ ಹೊತ್ತಿದ್ದ ವಿಲೇಜ್ ಅಸಿಸ್ಟೆಂಟ್ ಎ.ಬಿ. ಅನಿಲ್ ಕುಮಾರ್, ಸ್ಥಳ ತಪಾಸಣೆ ನಡೆಸಿದ ಬಳಿಕ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ತಕ್ಷಣ ನೀಡಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದನು. ಬದಲಾಗಿ, ಏಳು ಸರ್ವೆ ಸಂಖ್ಯೆಗಳ ಆರ್ಒಆರ್ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ಶೀಘ್ರವಾಗಿ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿ ನೀಡಬೇಕಾದರೆ ತನಗೆ ₹30,000 ಲಂಚ ನೀಡಬೇಕೆಂದು ನೇರವಾಗಿ ಬೇಡಿಕೆಯಿಟ್ಟನು.
ಬಡ ಅರ್ಜಿದಾರರು ಲಂಚದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸುವಂತೆ ಮನವಿ ಮಾಡಿದರೂ ಆರೋಪಿ ಕರಗಲಿಲ್ಲ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಮುಂಗಡವಾಗಿ (Advance) ₹10,000 ಪಾವತಿಸುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದಾಗ, ಅರ್ಜಿದಾರರು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ಆ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಆರೋಪಿಗೆ ನೀಡಿದ್ದರು.
ಅಕ್ರಮ ಲಾಗಿನ್, ದಾಖಲೆ ನಕಲು ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ವಂಚನೆ
ಲಂಚದ ಮುಂಗಡ ಹಣ ಪಡೆದ ನಂತರ ಆರೋಪಿ ಅನಿಲ್ ಕುಮಾರ್ ಅತ್ಯಂತ ಅಕ್ರಮ ಹಾಗೂ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ದಾರಿಯನ್ನು ತುಳಿದಿದ್ದನು. ಸರಕಾರಿ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಗಾಳಿಗೆ ತೂರಿ, ತನ್ನ ಸ್ವಂತ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ತಾಂತ್ರಿಕ ವಂಚನೆಗೆ ಕೈಹಾಕಿದ್ದನು.
ರಾತ್ರಿ ವೇಳೆಯಲ್ಲಿ ಅಕ್ರಮ ಪ್ರವೇಶ: ಆರೋಪಿಯು ರಾತ್ರಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಕೊಡೂರು ಗ್ರಾಮ ಕಚೇರಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿದ್ದನು.
ಅಧಿಕೃತ ಲಾಗಿನ್ ದುರುಪಯೋಗ: ವಿಲೇಜ್ ಆಫೀಸರ್ (Village Officer) ಅವರ ಅಧಿಕೃತ ಲಾಗಿನ್ ಐಡಿ ಮತ್ತು ಪಾಸ್ವರ್ಡ್ಗಳನ್ನು ಅವರ ಗಮನಕ್ಕೆ ತರದೆ ಕದ್ದು, ಸರಕಾರಿ ಕಂದಾಯ ವೆಬ್ಸೈಟ್ಗೆ ಲಾಗಿನ್ ಆಗಿದ್ದನು.
ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳ ಜನರೇಷನ್: ಸಿಸ್ಟಮ್ ಮೂಲಕ ಐದು ಎಕರೆ ಜಮೀನಿನ ಏಳು ಸರ್ವೆ ಸಂಖ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆರ್ಒಆರ್ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ಡಿಜಿಟಲ್ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಜನರೇಟ್ ಮಾಡಿಕೊಂಡಿದ್ದನು.
ಸಹಿ ಮತ್ತು ಸೀಲ್ ವಂಚನೆ: ಆ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಿಂಟ್ ತೆಗೆದ ನಂತರ, ವಿಲೇಜ್ ಆಫೀಸರ್ ಅವರ ಅಧಿಕೃತ ಸಹಿಯನ್ನು ತಾನೇ ನಕಲಿ (Forge) ಮಾಡಿದ್ದನು. ಅಷ್ಟೇ ಅಲ್ಲದೆ, ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿದ್ದ ಅಧಿಕೃತ ಮುದ್ರೆಗಳನ್ನು (Official Seals) ಆ ನಕಲಿ ದಾಖಲೆಗಳ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಿ, ಅವುಗಳು ಅಸಲಿ ದಾಖಲೆಗಳಂತೆ ಬಿಂಬಿಸಲು ಯತ್ನಿಸಿದ್ದನು.
ಜಾಗೃತಿ ದಳದ 'ಟ್ರ್ಯಾಪ್' ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ
ಆರೋಪಿಯ ನಿರಂತರ ಕಿರುಕುಳ ಮತ್ತು ಲಂಚದ ಬೇಡಿಕೆಯಿಂದ ಬೇಸತ್ತ ಅರ್ಜಿದಾರರು ಈ ಕುರಿತು ಮಲಪ್ಪುರಂ ಜಾಗೃತಿ (ವಿಜಿಲೆನ್ಸ್) ದಳದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ದೂರು ನೀಡಿದ್ದರು. ದೂರು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ವಿಜಿಲೆನ್ಸ್ ಪೊಲೀಸರು ಆರೋಪಿಯನ್ನು ರಂಗೇನ್ಸಮೇತ ಹಿಡಿಯಲು ಪಕ್ಕಾ ಯೋಜನೆ (Trap Operation) ರೂಪಿಸಿದರು.
ಉಳಿಕೆ ಲಂಚದ ಮೊತ್ತವಾದ ₹15,000 ಹಣವನ್ನು ನೀಡಲು ಅರ್ಜಿದಾರರು ಆರೋಪಿಯ ನಿವಾಸಕ್ಕೆ ತೆರಳಿದರು. ನಕಲಿ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಿ, ಅವರಿಂದ ₹15,000 ಲಂಚದ ಹಣವನ್ನು ಆರೋಪಿ ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತಿದ್ದಂತೆಯೇ, ರಹಸ್ಯವಾಗಿ ನಿಗಾ ವಹಿಸಿದ್ದ ಮಲಪ್ಪುರಂ ವಿಜಿಲೆನ್ಸ್ ತಂಡದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ದಾಳಿ ನಡೆಸಿ, ಆರೋಪಿಯನ್ನು ಕೈಯಾರೆ (Red-handed) ಬಂಧಿಸಿದರು. ಆತನಿಂದ ನಕಲಿ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳು ಹಾಗೂ ರಾಸಾಯನಿಕ ಲೇಪಿತ ಲಂಚದ ಹಣವನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು.
ತನಿಖಾ ತಂಡ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ
ಈ ಗಂಭೀರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ವಂಚನೆ ಪ್ರಕರಣದ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಮಲಪ್ಪುರಂ ವಿಜಿಲೆನ್ಸ್ ಯುನಿಟ್ ಅತ್ಯಂತ ಸಮರ್ಥವಾಗಿ ನಡೆಸಿತು.
ತನಿಖಾಧಿಕಾರಿಗಳು: ಡೆಪ್ಯುಟಿ ಸೂಪರಿಂಟೆಂಡೆಂಟ್ ಆಫ್ ಪೊಲೀಸ್ (DySP) ಎ. ರಾಮಚಂದ್ರನ್ ಮತ್ತು ಫಿರೋಜ್ ಎಂ. ಷಾಫಿಕ್ ಅವರ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನದಲ್ಲಿ ಸಂಪೂರ್ಣ ತನಿಖೆ ನಡೆಯಿತು.
ತಂಡದಲ್ಲಿದ್ದ ಇತರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು: ತನಿಖಾ ತಂಡದಲ್ಲಿ ಇನ್ಸ್ಪೆಕ್ಟರ್ಗಳಾದ ಸಿ. ಯೂಸುಫ್, ಎಂ. ಗಂಗಾಧರನ್ ಮತ್ತು ರಫೀಕ್ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿದ್ದರು.
ತನಿಖಾ ತಂಡವು ಎಲ್ಲಾ ಡಿಜಿಟಲ್ ಸಾಕ್ಷ್ಯಗಳು, ವಿಧಿವಿಜ್ಞಾನ (Forensic) ವರದಿಗಳು, ನಕಲಿ ಸಹಿಯ ಆಧಾರಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಕ್ಷಿಗಳ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು ಕ್ರೋಡೀಕರಿಸಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ದೋಷಾರೋಪಣೆ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು (Charge Sheet) ಸಲ್ಲಿಸಿತ್ತು. ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಷನ್ ಪರವಾಗಿ ಮಂಡಿಸಲಾದ ತಾಂತ್ರಿಕ ಹಾಗೂ ಸಂದರ್ಭೋಚಿತ ಸಾಕ್ಷ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದ ಜಾಗೃತಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು, ಆರೋಪಿ ಎ.ಬಿ. ಅನಿಲ್ ಕುಮಾರ್ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥನೆಂದು ನಿರ್ಣಯಿಸಿ ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಸಶ್ರಮ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ದಂಡ ವಿಧಿಸಿ ಮಹತ್ವದ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ್ದಾರೆ.