ಬೆಂಗಳೂರು: ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ ಸಿಗುವ ಬೆಲೆ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ಈಗ FRP ಮತ್ತು SAP ಎಂಬ ಎರಡು ಪದಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಚರ್ಚೆಯಾಗುತ್ತಿವೆ. ಕಬ್ಬಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಲೆ ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕದ ರೈತರು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ FRP ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ SAP ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೇನು ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಯೂ ಎದುರಾಗಿದೆ.
ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳು ಪಾವತಿಸುವ ಬೆಲೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಆಧಾರ FRP. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಪ್ರತಿ ಸಕ್ಕರೆ ಹಂಗಾಮಿಗೂ FRP ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಲೆ ಬೇಕು ಎಂದು ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ SAP ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿವೆ. ಉತ್ತರ ಪ್ರದೇಶ, ಪಂಜಾಬ್, ಹರಿಯಾಣ ಮತ್ತು ಉತ್ತರಾಖಂಡ ರಾಜ್ಯಗಳು SAP ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ಆಹಾರ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿತರಣೆ ಇಲಾಖೆ ತಿಳಿಸಿದೆ.
FRP ಎಂದರೇನು
FRP ಎಂದರೆ Fair and Remunerative Price. ಅಂದರೆ ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ ಸಿಗಬೇಕಾದ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ಮತ್ತು ಲಾಭದಾಯಕ ಬೆಲೆ.
ಸಕ್ಕರೆ ಹಂಗಾಮು ಆರಂಭವಾಗುವ ಮುನ್ನ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ FRP ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಕೃಷಿ ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ಬೆಲೆಗಳ ಆಯೋಗ (CACP) ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹಾಗೂ ಸಕ್ಕರೆ ಉದ್ಯಮದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನೂ ಪಡೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ.
FRP ಅನ್ನು ಕಬ್ಬಿನಲ್ಲಿರುವ ಸಕ್ಕರೆ ಚೇತರಿಕೆ ಪ್ರಮಾಣಕ್ಕೆ (recovery rate) ಸಂಪರ್ಕಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಿಗದಿತ ಪ್ರಮಾಣಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ recovery ಇದ್ದರೆ ರೈತರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತ ಸಿಗುತ್ತದೆ. recovery ಕಡಿಮೆಯಾದರೆ ಬೆಲೆಯಲ್ಲೂ ಬದಲಾವಣೆ ಆಗುತ್ತದೆ.
2026-27ರ ಸಕ್ಕರೆ ಹಂಗಾಮಿಗೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ FRP ಅನ್ನು ಪ್ರತಿ ಕ್ವಿಂಟಲ್‌ಗೆ ₹365 ಎಂದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದೆ. ಇದು ಶೇ 10.25ರ ಮೂಲ recovery ದರಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿ ಶೇ 0.1ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚುವರಿ recoveryಗೆ ₹3.56 ಪ್ರೀಮಿಯಂ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. recovery ಶೇ 9.5ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾದರೂ ರೈತರಿಗೆ ನಿಗದಿತ ರಕ್ಷಿತ ದರ ಸಿಗುವಂತೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ನಿಯಮ ರೂಪಿಸಿದೆ.
ಹಾಗಾದರೆ SAP ಎಂದರೇನು
SAP ಎಂದರೆ State Advised Price. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ತನ್ನ ರಾಜ್ಯದ ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬೆಲೆ ಸಿಗುವಂತೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ದರ ಇದಾಗಿದೆ.
ಕೇಂದ್ರದ FRPಗಿಂತ SAP ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಉತ್ತರ ಪ್ರದೇಶ, ಪಂಜಾಬ್, ಹರಿಯಾಣ ಮತ್ತು ಉತ್ತರಾಖಂಡ ರಾಜ್ಯಗಳು SAP ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಮಾಹಿತಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ.
ಆದರೆ SAP ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಾಗ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಹಣವನ್ನು ಯಾರು ಭರಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದು ಮುಖ್ಯ ಪ್ರಶ್ನೆಯಾಗುತ್ತದೆ. ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಕ್ಕರೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳೇ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. ಪಂಜಾಬ್‌ನಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರಿ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಸಂಪೂರ್ಣ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಭರಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿದ್ದು, ಖಾಸಗಿ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಗೆ ಒಂದು ಭಾಗದ ನೆರವು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಹರಿಯಾಣದಲ್ಲಿ recovery ಪ್ರಮಾಣದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಗೆ ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಇದೆ.
ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ SAP ಬೇಡಿಕೆ ಏಕೆ
ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲೂ ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರು FRPಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಲೆ ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಯಲು ಒಂದು ವರ್ಷಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಮಯ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಗೊಬ್ಬರ, ಕಾರ್ಮಿಕರ ಕೂಲಿ, ಕಳೆ ತೆಗೆಯುವುದು, ನೀರಾವರಿ, ಕಟಾವು ಮತ್ತು ಸಾಗಣೆ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವು ಖರ್ಚುಗಳನ್ನು ರೈತರು ಭರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಕಬ್ಬಿನ ಉತ್ಪಾದನಾ ವೆಚ್ಚ ಹೆಚ್ಚಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಈಗಿನ ಬೆಲೆ ರೈತರಿಗೆ ಸಾಕಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ರೈತ ಸಂಘಟನೆಗಳ ವಾದವಾಗಿದೆ. ಕೆಲವು ರೈತ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲೂ SAP ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕು ಎಂದು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿವೆ.
ಆಗಸ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಕರ್ನಾಟಕದ ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರ ಪರವಾಗಿ ಮಾತನಾಡಿದ್ದ ರೈತ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಪ್ರತಿ ಟನ್ ಕಬ್ಬಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ₹900 ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬ ಬೇಡಿಕೆ ಮುಂದಿಟ್ಟಿದ್ದವು. ಕಬ್ಬಿನ ಉತ್ಪಾದನಾ ವೆಚ್ಚ ಸುಮಾರು ₹3,500 ಆಗಿದ್ದು, ಪ್ರತಿ ಟನ್‌ಗೆ ₹5,000 ಬೆಲೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಬೇಕು ಎಂಬ ಬೇಡಿಕೆಯೂ ಕೇಳಿಬಂದಿತ್ತು.
ರೈತರ ಹೋರಾಟಕ್ಕೆ ಬೆಲೆ ವಿಚಾರವೇ ಕಾರಣ
ಕಬ್ಬಿನ ಬೆಲೆ ಹೆಚ್ಚಳದ ಬೇಡಿಕೆ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಕೆಲವು ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ರೈತರು ಪ್ರತಿಭಟನೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಬೆಳಗಾವಿ ಭಾಗದಲ್ಲೂ ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರ ಹೋರಾಟ ನಡೆದಿದೆ.
ರೈತರ ಬೇಡಿಕೆ ಕೇವಲ FRP ಹೆಚ್ಚಳಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ತನ್ನದೇ ಆದ SAP ವ್ಯವಸ್ಥೆ ರೂಪಿಸಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬೆಲೆಗೆ ನೆರವು ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬ ಬೇಡಿಕೆಯೂ ಇದೆ.
ಕಬ್ಬಿನ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿಯಲ್ಲಿ recovery ಪ್ರಮಾಣವೂ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುವುದರಿಂದ ಎಲ್ಲ ರೈತರಿಗೆ ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಮೊತ್ತ ಸಿಗುವುದಿಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚಿನ recovery ಇರುವ ಕಬ್ಬಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತ ಸಿಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ recovery ಆಧಾರಿತ ಬೆಲೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ರೈತರಿಗೆ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಆದಾಯ ಸಿಗುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಆಕ್ಷೇಪವೂ ಇದೆ.
ಕೇಂದ್ರದ ಎಥೆನಾಲ್ ನೀತಿಯಿಂದ ಸಕ್ಕರೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಗೆ ನೆರವು
ಸಕ್ಕರೆ ಉದ್ಯಮದ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಗಾಗಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಎಥೆನಾಲ್ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡುತ್ತಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಕ್ಕರೆಯನ್ನು ಎಥೆನಾಲ್ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಬಳಸುವುದರಿಂದ ಸಕ್ಕರೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತೊಂದು ಆದಾಯದ ಮೂಲ ಸಿಗುತ್ತದೆ.
ಕೇಂದ್ರದ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ 2024-25ರ ಎಥೆನಾಲ್ ಪೂರೈಕೆ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಪೆಟ್ರೋಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಶೇ 19.24ರಷ್ಟು ಎಥೆನಾಲ್ ಮಿಶ್ರಣ ಸಾಧಿಸಲಾಗಿದೆ. 2025-26ಕ್ಕೆ ಶೇ 20ರ ಮಿಶ್ರಣ ಗುರಿ ಇಡಲಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಕಬ್ಬು ಮತ್ತು ಸಕ್ಕರೆಯನ್ನು ಎಥೆನಾಲ್ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಬಳಸುವಂತೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
ಸಹಕಾರಿ ಸಕ್ಕರೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳ ಬಲವರ್ಧನೆಗೂ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ನೆರವು ನೀಡುತ್ತಿದೆ. ಸಕ್ಕರೆ ವಲಯದ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆ ಸುಧಾರಿಸಿದರೆ ರೈತರಿಗೆ ಕಬ್ಬಿನ ಹಣ ಪಾವತಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವೂ ಹೆಚ್ಚಬಹುದು ಎಂಬ ನಿರೀಕ್ಷೆ ಇದೆ.
FRP ಮತ್ತು SAP ನಡುವಿನ ಸರಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸ
FRP ಅನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ದೇಶದ ಸಕ್ಕರೆ ಹಂಗಾಮಿಗೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. SAP ಅನ್ನು ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ಕಬ್ಬು ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬೆಲೆ ನೀಡಲು ಜಾರಿಗೆ ತರುತ್ತವೆ.
FRP ಕೇಂದ್ರದ ಬೆಲೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದರೆ, SAP ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬೆಲೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. SAP ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ FRPಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿರುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತದ ಹೊಣೆ ಯಾರ ಮೇಲೆ ಬೀಳುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ.
ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ SAP ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕೆಂಬ ಬೇಡಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಈ ವಿಚಾರ ಈಗ ರೈತರು, ಸಕ್ಕರೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನಡುವೆ ಚರ್ಚೆಯ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ. ರೈತರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಲೆ ಸಿಗಬೇಕು ಎಂಬ ಬೇಡಿಕೆಯ ಜೊತೆಗೆ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನೂ ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಕಬ್ಬಿನ ಬೆಲೆ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರದ FRP ಈಗಾಗಲೇ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ. ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ SAP ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕೇ, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಯಾರು ಭರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ರೈತರಿಗೆ ಯಾವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯ ಒದಗಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ರೈತರು ಕಾಯುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
